齐政办规〔2022〕6号

各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《齐齐哈尔市委托招商管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。


齐齐哈尔市人民政府办公室       
2022年9月27日              

齐齐哈尔市委托招商管理办法（试行）

　　第一条  为进一步解放思想，拓宽思路，开辟招商引资渠道，建立市场化招商体系和社会化引资机制，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局，促进全市经济高质量发展，依据《黑龙江省商务厅委托招商奖励办法（试行）》（黑商规〔2019〕3号），结合我市实际，制定本办法。
　　第二条  招商引资委托方为齐齐哈尔市人民政府。
　　第三条  受托招商引资方包括：行业协会、企业联合会、商会、企业、研究设计院、会计师事务所、律师事务所、税务事务所、金融机构、商务咨询机构等具备独立承担民事法律责任能力的法人组织。
　　第四条  委托招商项目要符合国家产业政策和投资导向，符合国家、省、市经济发展中长期规划，符合环保、安全、节能等法律法规，属于国家《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目，外商投资项目应符合《外商投资产业指导目录》要求。受托方要围绕“4567”产业体系，装备制造、食品加工、生物经济、新能源四个“千字号”产业集群和四大“新经济引擎”，以及文化旅游、医疗康养、现代物流和产业链供应链建设招商引资。
　　第五条  委托招商坚持的原则：一是坚持资源优势原则。立足于市情和资源禀赋，高质量谋划项目，建链延链补链强链招商引资。二是坚持高质量原则。重点引进科技含量高、市场前景好、拉动能力强、成长动力足的高技术、高成长、高附加值项目，严禁引进“两高”项目。三是坚持优化结构原则。引进项目要有利于产业结构调整和优化升级，逐步改变低层次、低效能、低效益的产业格局，向高端化、智能化、效益化迈进。四是坚持绿色发展原则。围绕“双碳”目标，聚焦壮大清洁能源产业链，抢占新兴能源未来发展制高点，大力引进辐射带动能力强的绿色优质项目。五是坚持契约合作的原则。委托方和受托方依法签订委托招商协议，明确权利义务，通力协作配合，依规兑现奖励。
　　第六条  对受托方的选择条件：一是具有独立承担民事法律责任的境内外法人机构或其他组织；二是具有较高的社会知名度，广泛的对外联系渠道，良好的资信、职业道德和招商业绩等；三是熟悉招商引资基本知识及相关法律、法规和政策等；四是其他应该具备的条件。
　　第七条  受托方引荐的产业项目，固定资产投资须在1亿元（含）人民币以上（不含各级政府投资、政府债券等）。数字经济、创意设计、平台经济（互联网平台、科技创新平台、公共服务平台、生产服务平台、生活服务平台）、轻资产项目固定资产投资须在1000万元（含）人民币以上。
　　第八条  受托方引荐的产业项目，按完成固定资产投资额的3‰兑现奖金，单体项目最高奖励200万元人民币；数字经济、创意设计、平台经济、轻资产项目等，按照完成固定资产投资额的5‰兑现奖金，单体项目最高奖励50万元人民币。项目建成投产时给予一次性兑现奖金。
　　第九条  市级落地项目由市财政部门兑现奖金，县（市）区落地项目由属地财政部门兑现奖金。
　　第十条  对弄虚作假、骗取奖励资金的，除追回全部奖励资金外，依法追究相关人员的行政、民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十一条  齐齐哈尔市开放招商工作领导小组负责统筹委托招商工作，委托招商办公室设在市经合局，负责委托招商日常工作。
　　第十二条  本办法自发布之日起施行，具体应用问题由市经合局进行解释。